பிப்ரவரி 11 அன்று USDA இன் பண்ணைத் தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பு வெளியிடப்பட்டதன் மூலம், H-2A திட்டத்தைப் பயன்படுத்தும் விவசாயிகள் 2 ஆம் ஆண்டில் தங்கள் H-2021A தொழிலாளர்களுக்கு வழங்க வேண்டிய குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை இறுதியாக அறிவார்கள். வழக்கமாக, இந்த ஊதிய விகிதம், பாதகமான விளைவு ஊதிய விகிதம் என அழைக்கப்படுகிறது. நவம்பரில் பண்ணை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பு எப்போது வெளியிடப்படும் என்பது தெரியும், ஆனால் கடந்த நான்கு மாதங்களில் நீதிமன்றத்தில் முன்மொழியப்பட்டு பின்னர் தாக்கப்பட்ட கொள்கையில் மாற்றங்கள் பண்ணை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பின் வெளியீட்டை தாமதப்படுத்தியது, இது AEWR அறிவிப்பை தொடர்ந்தது. கணிசமான பிராந்திய வேறுபாடுகள் இருந்தாலும், 0.63 முதல் 4.5 வரை சராசரியாக ஒரு மணி நேரத்திற்கு $2020 அல்லது 2021% அதிகரிப்பை FLS வெளிப்படுத்துகிறது.
ஏன் தாமதம்?
2020 இலையுதிர்காலத்தில், H-2A திட்டத்திற்கான ஊதிய முறையைத் திருத்துவதற்கான செயல்முறை தொடங்கியது. முதலாவதாக, செப்டம்பரில், USDA பண்ணை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பை இனி நடத்தப்போவதில்லை என்று ஒரு அறிவிப்பை வெளியிட்டது, இது பொதுவாக ஏப்ரல் மற்றும் அக்டோபர் மாதங்களில் மேற்கொள்ளப்பட்டு முறையே மே மற்றும் நவம்பர் மாதங்களில் வெளியிடப்படும். இந்த மாற்றம் முக்கியமானது, ஏனெனில் தொழிலாளர் துறை இரண்டு கணக்கெடுப்புகளின் தரவைப் பயன்படுத்தி வயல் மற்றும் கால்நடைத் தொழிலாளர்களுக்கான வருடாந்திர சராசரி மொத்த ஊதிய விகிதத்தைக் கணக்கிடுகிறது, இது AEWR ஆக மாறுகிறது. வயல் மற்றும் கால்நடைத் தொழிலாளர்களுக்கான வருடாந்திர தேசிய சராசரி மொத்த ஊதிய விகிதம் நவம்பர் FLS அறிக்கையில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. இரண்டாவதாக, நவம்பரில், DOL அறிவித்தது ஒரு இறுதி விதி H-2A விசா திட்டத்தில் வருடாந்திர AEWR ஐ நிர்ணயிப்பதற்கான வழிமுறையை அது புதுப்பித்திருக்கும். இந்த இரண்டு நடவடிக்கைகளையும் விவசாயத் தொழிலாளர் அமைப்புகள் நீதிமன்றத்தில் சவால் செய்தன.
டிசம்பர் 23 அன்று, கலிபோர்னியாவில் உள்ள ஒரு கூட்டாட்சி நீதிமன்றம், H-2A திட்டத்திற்கான AEWR ஐக் கணக்கிடப் பயன்படுத்தப்படும் முறையை மாற்றியமைக்க DOL இன் இறுதி விதியை அமல்படுத்துவதற்கு எதிராகத் தீர்ப்பளித்ததால், இந்த முறை மாற்றங்கள் நடைமுறைக்கு வரவில்லை. நீதிபதியின் முடிவின்படி பிப்ரவரி 2021 ஆம் தேதிக்குள் DOL 25 AEWR ஐ வெளியிட வேண்டும். ஒரு தனி நீதிமன்ற தீர்ப்பில், FLS ஐ மீட்டெடுக்கும்படி USDAக்கு நீதிபதி உத்தரவிட்டார். நீதிமன்ற தீர்ப்புகளின் விளைவாக, H-2A திட்டத்திற்கான ஊதிய முறைகளில் மாற்றங்கள் எதுவும் செயல்படுத்தப்படாது.
இப்போது, அந்த ஊதியங்கள்
FLS இன் படி, வயல் மற்றும் கால்நடைத் தொழிலாளர்களுக்கான வருடாந்திர தேசிய சராசரி மொத்த ஊதிய விகிதம் 14.62 இல் $2020 ஆக இருந்தது, 0.63 இல் $4.5 இல் இருந்து $13.99 அல்லது 2019% அதிகரித்துள்ளது. ஒப்பிடுகையில், BLS' வேலைவாய்ப்பு செலவுக் குறியீடு, தேசிய அளவில், 2.6 டிசம்பரில் முடிவடைந்த 12 மாத காலப்பகுதியில் தனியார் தொழில்துறை ஊழியர்களுக்கான இழப்பீட்டுச் செலவு 2020% அதிகரித்துள்ளது.
இது சுவாரஸ்யமாக இருந்தாலும், H-2A திட்டத்திற்கு உண்மையில் முக்கியமானது வயல் மற்றும் கால்நடைத் தொழிலாளர்களுக்கான பிராந்திய ஆண்டு சராசரி மொத்த ஊதிய விகிதம் ஆகும், இது AEWR க்கு அடிப்படையாக செயல்படுகிறது. பல ஆண்டுகளாக நாங்கள் பலமுறை அறிக்கை செய்தபடி, 2020 ஆம் ஆண்டில் பிராந்தியத்திலிருந்து பிராந்தியத்திற்கு மாறுதல் விகிதம் கணிசமாக வேறுபட்டது. அதன் சொந்தப் பிராந்தியமான கலிபோர்னியா மாநிலம் மிகப்பெரிய அதிகரிப்பைக் கொண்டிருந்தது - $1.28/hour அல்லது 8.7%, 2019க்கு மேல். இதற்கிடையில், டெல்டா பிராந்தியத்தில் (ஆர்கன்சாஸ், லூசியானா மற்றும் மிசிசிப்பி) ஊதியங்கள் மிகச்சிறிய அதிகரிப்பு - 5 சென்ட்/மணி அல்லது 0.4%, 2019க்கு மேல். 18 பிராந்தியங்களில் மூன்றைத் தவிர (டெல்டா, தென்கிழக்கு மற்றும் ஏரி) ECI இன் 2.6% அதிகரிப்பை FLS தாண்டியது. டெல்டா மற்றும் தென்கிழக்கு பகுதிகள் தவிர அனைத்து பகுதிகளிலும் மணிநேர AEWR ஊதியம் இப்போது $12/மணிக்கு அதிகமாக உள்ளது.
நீண்ட பார்வை
4.5% ஒற்றை ஆண்டு அதிகரிப்பு கணிசமானதாக இருந்தாலும், 2021 AEWR உயர்வானது பல ஆண்டுகளாக கணிசமான ஊதிய விகித அதிகரிப்பின் பின்னணியில் வருகிறது. கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில், தேசிய சராசரி AEWR 20% அதிகரித்துள்ளது. இருப்பினும், மீண்டும், பிராந்திய ஊதியங்கள் உண்மையில் கணக்கிடப்படுகின்றன. இந்தக் கண்ணோட்டத்தில், பிராந்தியத்தைப் பொறுத்து, கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் ஊதியங்கள் 9% முதல் 35% வரை அதிகரித்துள்ளன.
தொடர்பு:
வெரோனிகா நைட்
எகானமிஸ்ட்
(202) 406-3622
veronican@fb.org
அலிசன் கிரிட்டெண்டன்
இயக்குனர், காங்கிரஸ் உறவுகள்
(202) 406-3634
allisonc@fb.org
twitter.com/@acritty